日照高新区新一代信息技术产业园

• 【日照招商】日照高新区精密绘制招商图谱 打造产业招商精准出击网络

  招商引资是区域经济发展的重要引擎。日照高新区持续深化招商引资工作，通过绘制详细招商图谱，精准定位重点产业链，实施专业招商、基金招商和产业链招商的多元化策略组合，系统性推进项目招引落地。在2024年一季度，高新区积极组织项目专题研究、集中开工和线上签约活动，加速推动多个投资项目落地建设，前期在谈项目稳步增加，为全年引资目标奠定基础，有力支撑产业链优化升级和经济高质量发展。 一、绘制招商图谱强化精准招商基础 日照高新区以产业链为导向，绘制综合性招商图谱，明确主导产业发展路径和目标企业群。该图谱基于高新区资源禀赋和产业规划，涵盖新能源、高端装备制造等重点领域，通过深度调研与数据分析，识别产业短板及潜在合作机会，形成招商对象数据库和推进路线图。在2024年一季度，高新区组织专项团队，利用图谱指导招商活动，确保项目对接更具针对性。这一系统化工具提升了招商效率，降低了盲目投资风险，为后续组合拳实施提供了理论支撑和行动框架。 二、专业招商策略打造高效对接模式 专业招商是日照高新区招商组合拳的核心举措之一。高新区建立专业团队，依托招商图谱筛选目标企业，选派经验丰富人员开展精准拜访和谈判。在2024年一季度，团队围绕重点项目进行深入研判，通过实地考察和市场分析，识别匹配度高企业，确保招商决策科学化。例如，针对高新领域项目，高新区组织专题研究会议，细化落地方案。这种专业化运作缩短了项目洽谈周期，提升了引资质量，为高新区引进新项目营造了高效环境。 三、基金招商机制撬动资本协同动力 日照高新区创新性地引入基金招商模式，整合政府引导基金和社会资本，形成招商驱动力。依托招商图谱，高新区筛选具有增长潜力的产业链项目，设立专项基金提供资金支持，吸引社会投资机构共建合作。在2024年一季度，高新区通过基金渠道促成线上签约活动，覆盖多个产业项目，加速资金到位。基金招商不仅缓解企业融资压力，还加强政府与社会资本风险共担机制，放大引资效应，推动项目快速实施。 四、产业链招商聚焦集群发展效应 产业链招商是日照高新区招商组合拳的特色环节，以图谱为基础，重点招引上下游企业形成产业集群。高新区瞄准高端装备、现代服务业等链条，强化核心企业引领，带动配套项目入驻。在2024年一季度，通过集中开工活动，推进重点产业项目集群建设，实现产业链互补。例如，高新区设立项目专班，协调供应链资源，确保招商项目无缝衔接。此举优化了产业生态，提升区域竞争力，促进经济规模增长。 五、项目推进体系确保成果转化实效 日照高新区建立全流程项目推进机制，保障招商图谱落地的可行性。高新区成立专项小组，动态追踪在谈项目，推动签约和开工无缝衔接。在2024年一季度，高新区组织项目开工仪式和线上签约会，实现多个项目从谈判到建设的快速转化。通过定期评估和优化制度，高新区确保项目按期推进，避免延误。这套体系显著增强了高新区引资稳定性，为年度目标积累坚实基础。 六、持续深化招商成果扩大引资影响 日照高新区坚持招商攻势长期化，在2024年一季度取得阶段性突破后，持续扩展成果。高新区聚焦增量项目储备，优化招商图谱动态更新机制，加强与企业常态化联系。面对前期在谈项目进展，高新区强化服务保障，确保引资环境优越。展望全年，高新区目标锁定到位资金规模和新企业培育量，力争产业链延伸和转型升级。这体现了高新区久久为功的决心，为区域经济注入持久活力。

  2025-07-07

• 【日照招商】临朐铝型材全链条升级撬动三百亿产业集群

  临朐县通过强化招商引资和产业链思维，依托"链长制"系统性推进铝型材产业高质量发展，形成覆盖设备制造、特种铝材生产到高端深加工的全链条体系，年产能达180万吨并撬动三百余亿元产值，成为区域经济支柱。 一、上游精准布局夯实装备基础 临朐县聚焦产业链源头环节，通过招商引资引进明晟重工、科达机械等核心设备企业。这些企业生产的挤压机、喷涂设备覆盖熔铸、挤压、表面处理等铝加工全流程，实现关键生产装备的本地化供给。设备制造集群不仅降低了企业采购成本，更通过持续技术迭代助推全县铝加工企业智能化升级，为产业高速发展筑牢根基。 二、中游强链工程驱动价值攀升 以华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材项目为引领，临朐县实施二十余个转型升级项目，累计投入超百亿元。项目聚焦航空航天、轨道交通等高端领域特种铝材研发，推动铝型材产品从建筑型材主导向工业型材、高端合金型材转型。中游环节通过产学研协同创新，显著提升高强度、耐腐蚀、轻量化特种铝材占比，促使产业加速向价值链中高端突破。 三、下游深加工延伸释放集群效应 依托中欧节能门窗产业园、5G智能铝家居产业社区等载体，临朐县发展高端终端制品制造。米兰之窗系统门窗、轻量化汽车厢体零部件等深加工项目，带动密封胶、模具、玻璃等配套产业规模化发展。下游应用场景从传统建筑拓展至新能源汽车、智能家居、绿色建筑等新兴领域，形成"铝型材+精深加工+配套服务"的产业生态圈，显著增强集群竞争力。 四、"链长制"机制激活全域动能 临朐县建立由主要负责人牵头的产业链推进机制，统筹协调技术攻关、土地供给、政策配套等要素。通过绘制产业链图谱精准定位强链补链方向：上游保障装备自主可控，中游强化特种材料技术突破，下游拓展高附加值应用市场。系统性施策促进大中小企业协同，推动铝型材产业从单一产能优势向"研发-制造-服务"全链条生态转变，实现产业规模与质量的双重跃升。 五、绿色智能赋能可持续增长 全产业链贯标绿色制造体系，推广再生铝熔铸、无铬钝化等环保技术，单位产品能耗持续下降。中欧节能门窗产业园引入被动式建筑标准，推动终端产品低碳化；5G智能铝家居社区集成物联网技术实现定制化生产。数字化转型覆盖模具设计、挤压成型到表面处理环节，依托工业互联网平台实现上下游产能协同，为产业高速度、高质量发展注入持久动力。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照市推行企业开办零成本即时办结优化招商引资环境

  为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力，日照市通过深化“放管服”改革，实现企业开办零成本、即时办结，企业可通过“四位一体”渠道快速获取营业执照、印章等开办所需全部材料，政务服务效率显著提升。 （一）深化跨部门协同，构建一体化办理体系。2023年，日照市行政审批服务局牵头公安、税务、社保、医保、公积金等部门，打破行政壁垒，建立“一次申报、一次采集、信息共享、并联审批”工作机制。通过整合各部门业务流程，将企业开办涉及的设立登记、印章刻制、发票申领等环节压缩为“一件事”，实现数据在部门间实时流转、同步审批，从根本上解决了过去企业开办需多部门跑、重复提交材料的问题。 （二）打造“四位一体”服务矩阵，拓展便捷办理渠道。日照市全面畅通网上、掌上、窗口、自助设备办理渠道。企业可通过山东省企业开办“一窗通”平台在线完成信息填报，通过“爱山东”APP实现“掌上办”；政务服务大厅设置企业开办综合窗口，提供“一窗受理、集成服务”；自助服务终端分布在各区县政务服务大厅及重点园区，支持营业执照自助打印等功能。多渠道并行让企业可根据实际需求选择办理方式，进一步提升了服务可及性。 （三）升级企业开办礼包，实现全流程零成本。日照市持续优化企业开办免费服务内容，将原有的营业执照、5枚印章、税控设备等升级为包含营业执照、5枚印章、税务UKey、惠企政策宣传册的“新开办企业大礼包”。其中，税务UKey作为免费发放的税控设备，在保障纳税人信息安全的同时，支持发票在线申领、开具和管理，操作便捷性显著提升。企业无需支付印章刻制、税控设备等费用，有效降低了创业初始成本。 （四）强化服务效能提升，推动开办流程再优化。通过流程再造和技术赋能，日照市将企业开办时间压缩至常态化“立等可取”，申请人在材料齐全、符合法定形式的情况下，可在半小时内完成全部开办手续。同时，依托政务服务数据共享平台，企业开办信息自动推送至社保、医保、公积金等部门，实现后续事项“无感办理”，避免企业二次跑动。 （五）优化营商环境成效显著，激发市场主体活力。企业开办“零成本、即时办”改革实施以来，日照市市场主体登记效率大幅提升，创业门槛进一步降低。该项改革不仅增强了企业和群众的获得感，也为招商引资工作提供了有力支撑，吸引更多市场主体在日照投资兴业，为地方经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【日照招商】山东农发行与日照市签署乡村振兴战略合作协议

  2023年，中国农业发展银行山东省分行与日照市人民政府在日照市签署农业政策性金融支持乡村振兴战略合作协议。此次合作以深化农业政策性金融服务为核心，通过强化招商引资与项目对接，聚焦粮食安全、黄河流域生态保护、农业现代化等重点领域，助力日照市打造乡村振兴齐鲁样板中的特色板块，推动农业供给侧结构性改革落地见效。 （一）合作背景与战略意义 乡村振兴战略是国家推动农业农村现代化的重要举措，山东省作为农业大省，正积极打造乡村振兴齐鲁样板。日照市地处山东半岛南部，拥有独特的农业资源和生态优势，在推进乡村振兴中具有重要示范作用。中国农业发展银行作为服务国家战略的农业政策性银行，此次与日照市人民政府签署战略合作协议，是贯彻落实国家乡村振兴战略的具体行动，旨在通过政银协同，整合金融资源与地方政策优势，为日照市乡村振兴提供稳定的资金支持和专业的金融服务，为区域农业农村高质量发展注入新动能。 （二）聚焦重点领域赋能乡村振兴 根据协议，双方将围绕多个重点领域深化合作。在粮食安全方面，重点支持高标准农田建设、粮食仓储物流设施完善及粮食产业链延伸，夯实粮食生产能力。在黄河流域生态保护方面，聚焦流域生态修复、水资源节约利用及绿色农业发展，推动生态与经济协同发展。在农业现代化领域，支持农业科技创新、现代农业产业园建设及特色农业产业集群发展，提升农业产业竞争力。在城乡融合发展方面，助力农村基础设施建设、公共服务提升及新型城镇化推进，缩小城乡发展差距。在新旧动能转换方面，支持农业产业绿色转型、循环经济项目及农村新业态培育，推动农业产业结构优化升级。 （三）深化政银协同机制 为确保合作落地见效，双方将建立健全长效合作机制。农发行山东省分行将优化信贷政策，创新金融产品，简化审批流程，提高资金投放效率，为日照市乡村振兴项目提供差异化、精准化的金融服务。日照市人民政府将加强政策引导，梳理重大项目清单，建立项目对接绿色通道，为农发行开展业务创造良好环境，同时强化风险防控协同，保障资金安全高效使用。双方还将定期召开联席工作会议，通报合作进展，解决项目推进中的问题，形成“政府引导、金融支持、市场运作”的良性互动格局。 （四）重大项目签约落地 签约仪式上，农发行日照市分行还与日照市多家企业签署省级重大项目合作协议。这些项目涵盖现代农业、生态环保、城乡基础设施等领域，是日照市推进乡村振兴和农业供给侧结构性改革的重点工程。通过政策性金融支持，将加速项目建设进度，带动产业链上下游发展，促进农民就业增收，为日照市乡村产业振兴提供坚实支撑。 （五）携手共促高质量发展 农发行山东省分行主要负责人表示，多年来日照市在支持农发行开展金融服务、筹集支农资金等方面给予大力支持，此次签约标志着双方合作进入新阶段。农发行山东省分行将以此次协议签署为契机，进一步提升服务质效，加大信贷投放力度，深度融入日照市乡村振兴战略实施。日照市人民政府相关负责人表示，将以战略合作协议为纽带，深化与农发行的全方位合作，共同推动更多优质项目落地，努力将日照市打造成为乡村振兴齐鲁样板中的特色标杆，为山东省农业农村现代化作出积极贡献。

  2025-07-04

• 【日照招商】山东日照高新区携手省属国企共建数字经济产业园赋能新兴产业

  山东日照高新区通过与省属国企开展战略合作，招商引资工作取得重要进展，双方共同建设的数字经济产业园项目正式启动，为区域新兴产业发展注入新活力。该项目将整合人才科技要素与数据资源，构建智能化产业服务体系，推动“双招双引”全流程优化，助力高新区产业结构升级。 （一）战略协作构建产业发展新支点。此次合作是山东日照高新区深化与省属重点企业协同发展的重要举措，依托省属国企在人才资源配置、科技成果转化等方面的平台优势，聚焦数字经济领域开展精准布局。项目落地后，将通过市场化运作机制，吸引数字经济相关企业、科研机构及高层次人才集聚，形成“人才+科技+产业”的融合发展生态，为日照市新兴产业培育提供有力支撑。 （二）数字赋能打造智慧招商服务体系。日照数字经济产业园将重点建设区域产业全景信息库，整合政务数据、互联网数据及第三方应用数据，实现对产业发展态势的动态监测与智能分析。同时开发智能双招平台，通过大数据算法精准匹配招商需求与企业资源，推动招商引资从“传统对接”向“智能匹配”转变。在此基础上，构建覆盖企业“招、引、育、服、投”全生命周期的数字化管理闭环，实现项目引进、孵化培育、政策兑现等服务的一站式办理。 （三）全链条服务助推企业成长与产业升级。园区将围绕产业规划制定、企业引进评估、落地服务保障等关键环节，建立专业化服务团队，提供政策咨询、资源对接、融资支持等定制化服务。针对入驻孵化企业，重点打造科技化、专业化的空间载体，配备共享办公、会议会展、技术研发等配套设施，降低企业运营成本。通过构建“引育结合、投服联动”的服务模式，加速科技成果本地转化，推动数字经济与实体经济深度融合，助力日照高新区打造新兴产业集聚高地。 （四）产城融合激发区域发展新动能。日照数字经济产业园的建设将进一步完善高新区城市功能配套，推动产业发展与城市建设协同共进。项目规划中注重绿色低碳理念，采用智慧园区管理系统实现能源高效利用和环境智能监测。同时，通过产业集聚带动就业岗位增加，吸引高素质人才定居，形成“产业兴旺、人才集聚、城市繁荣”的良性循环，为日照市建设现代化海滨城市注入持续动力。 作为日照市科技创新和产业升级的核心载体，日照高新区此次通过战略合作引入优质资源，不仅拓展了新兴产业发展空间，更创新了区域经济发展模式。随着数字经济产业园的逐步建成运营，将有效提升区域产业竞争力，为山东半岛经济圈数字产业发展贡献“日照力量”。

  2025-07-04

• 【日照招商】日照31家企业入围山东省“专精特新”中小企业公示名单

  2021年，山东省工业和信息化厅公示了年度山东省“专精特新”中小企业名单，日照市31家企业成功入围，其中29家为新认定企业，2家为通过复核企业。这一成果是日照市在招商引资和企业培育领域持续发力的体现，通过实施专项行动引导中小企业走专业化发展道路，不断提升区域经济创新活力与核心竞争力。 （一）构建政策支持体系，夯实培育基础。日照市围绕“专精特新”中小企业发展需求，出台系列配套政策，形成涵盖资金扶持、人才引进、平台建设等多维度的培育体系。通过设立专项发展资金，对入围企业给予一次性奖励，并在技术改造、研发投入等方面提供补贴。同时，搭建校企合作平台，推动高校、科研院所与企业共建研发中心，促进科技成果转化，为企业创新发展提供智力支撑。此外，优化政务服务流程，建立“专精特新”企业服务专员制度，一对一解决企业在生产经营、项目申报等方面的问题，营造良好营商环境。 （二）聚焦企业创新能力，提升核心竞争力。入围的31家企业集中在高端装备制造、新材料、海洋工程等日照市重点产业领域，均展现出较强的自主创新能力。这些企业长期专注细分市场，通过持续加大研发投入，突破一批关键核心技术，形成具有自主知识产权的产品和服务。部分企业主导或参与制定行业标准，在细分领域占据领先地位，产品市场占有率位居全国前列。在品牌建设方面，企业注重提升产品质量和附加值，打造了一批具有区域影响力的特色品牌，增强了市场竞争力。 （三）强化产业链协同，推动产业集群发展。日照市以“专精特新”企业培育为抓手，促进产业链上下游企业协同发展。引导“专精特新”企业与龙头企业开展合作，通过配套生产、技术协作等方式，融入龙头企业供应链体系，实现产业链补链、强链、延链。同时，依托产业园区载体，推动“专精特新”企业集聚发展，形成特色产业集群。通过举办产业链对接活动，搭建供需交流平台，促进企业间资源共享、优势互补，提升产业整体发展水平。此外，结合招商引资工作，重点引进与“专精特新”企业相关的配套项目，完善产业生态，为企业发展提供更多机遇。 （四）完善梯度培育机制，激发持续发展动力。日照市建立市级、省级、国家级“专精特新”企业梯度培育库，对入库企业实行动态管理和精准服务。通过开展专题培训、经验交流等活动，提升企业经营管理水平和创新意识。鼓励市级“专精特新”企业对标省级标准，加大研发投入和技术创新力度，推动其向更高层次发展。对于省级“专精特新”企业，支持其申报国家级专精特新“小巨人”企业，争取更多政策和资源支持。截至2021年，日照市动态管理有效期内的市级和省级“专精特新”中小企业数量持续增加，形成了一批具有发展潜力的优质企业群体，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-04

• 日照：一链审批提质效 构筑营商环境强磁场

  近年来，日照市将项目建设作为经济社会发展的生命线，以优化营商环境为招商引资核心抓手，通过深化“一链审批”改革、推进审批流程再造，为重点项目提供全周期精准服务，审批效率显著提升，企业获得感持续增强，营商环境“强磁场”效应逐步显现。 一、政策套餐前置介入，破解项目审批堵点。日照市行政审批服务局建立重点项目提前介入机制，在企业咨询或立项阶段即主动对接，结合项目性质与建设需求，整合立项、环评、安评、节能等关联审批事项，形成“政策套餐”。通过组织业务骨干开展“一对一”指导，为企业定制个性化审批流程，明确各环节办理条件、申报材料及时限要求，推动审批服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变，有效避免企业因流程不熟悉导致的折返跑问题。 二、跨部门协同联动，构建一体化审批链条。围绕重点项目建设全流程，日照市打破部门职能壁垒，建立“一链审批”工作专班，将涉及发改、自然资源、生态环境等多部门的审批事项整合为“一件事”办理。推行并联审批、容缺受理、告知承诺等机制，对具备基本条件但次要材料欠缺的项目，在企业作出承诺后先行办理，后期补充完善材料，大幅压缩审批时限。同时，依托山东省政务服务网日照分厅，实现审批事项线上申报、材料线上流转、结果线上反馈，推动“线下跑”向“网上办”升级，提升审批服务协同性与便捷性。 三、服务效能持续提升，增强企业投资信心。通过“一链审批”改革，日照市重点项目从立项到开工的审批周期显著缩短，企业办事成本有效降低。针对新能源、高端装备制造等重点产业项目，建立“绿色通道”，实行专人负责、全程跟踪，确保项目审批各环节无缝衔接。优质高效的审批服务不仅让本地企业发展信心倍增，也吸引了一批外来投资项目落地，形成“以审批效率提升带动项目落地提速，以项目落地提速促进招商引资提质”的良性循环，为地方经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-02

• 山东日照28个招商引资项目线上集中签约 总投资超百亿元

  2022年，山东日照举行首次招商引资项目线上集中签约活动，共签约项目28个，计划总投资137.9亿元，涉及新材料、高端装备制造、新一代信息技术等产业。此次招商引资活动是山东日照推动产业结构优化升级、激发区域经济发展活力的重要举措，为当地经济高质量发展注入新动能。 一、在项目招引策略上，山东日照明确“再攻坚、再突破”的工作方向，聚焦重点产业开展精准招商。围绕新材料、高端装备制造、新一代信息技术等主导产业，山东日照制定产业链招商清单，梳理产业链上下游关键环节和薄弱点，靶向对接目标企业。同时，注重发挥企业主体作用，鼓励本地龙头企业通过技术合作、市场拓展等方式引进配套项目，形成“以企招商”的良性循环。此外，山东日照还加强与专业招商机构、商协会的合作，拓宽招商渠道，提升招商专业化水平。 二、在项目推进落实上，山东日照提出“齐上阵、解难题”的工作要求，全力保障项目顺利实施。抢抓一季度项目建设有利时机，山东日照建立健全项目推进工作机制，成立工作专班，对签约项目实行“一对一”跟踪服务，及时协调解决项目落地过程中涉及的土地、规划、审批等问题。落实“要素跟着项目走”保障机制，统筹调配土地、资金、能耗等要素资源，优先保障重大产业项目需求。建立项目进展台账，实行周调度、月通报制度，确保项目按时间节点有序推进，尽快形成实物工作量。 三、在营商环境优化上，山东日照以“优服务、开新局”为目标，持续提升服务企业水平。深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。加强政策宣传解读，推动惠企政策精准直达市场主体，确保政策红利及早释放。建立健全政企沟通机制，通过定期走访、座谈交流等方式，倾听企业诉求，解决企业生产经营中的实际困难。严格规范涉企执法行为，严厉打击侵害企业合法权益的违法行为，维护公平竞争的市场秩序，为企业发展营造稳定、透明、可预期的营商环境。

  2025-07-02

• 东港区特色农业赋能乡村振兴 书写民富业兴新篇章

  近年来，日照市东港区围绕乡村振兴战略，聚焦农业主导产业和市场需求，以绿色生态为导向深入推进农业结构调整，通过强化招商引资、培育农业龙头企业，大力实施“一镇一业、一村一品”工程，推动特色农业提质增效，为乡村振兴注入硬核动力，实现民富业兴。 一、优化产业布局，构建特色农业发展体系。日照市东港区立足资源禀赋，以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，持续优化农业产业结构。在茶叶、蓝莓、黑木耳等优势产业基础上，推进“一镇一业、一村一品”差异化发展，形成区域性特色产业集群。通过建设标准化生产基地，提升产业规模化水平，17处农业生产基地被评为省级农业标准化生产基地，为特色农产品提供稳定产能支撑。同时，加强农业基础设施建设，完善灌溉、交通等配套设施，为特色农业发展奠定坚实基础。 二、强化品牌培育，提升农产品市场竞争力。日照市东港区注重农产品品牌化建设，推动“三品一标”认证工作，提升农产品质量安全水平。截至目前，农产品“三品一标”认证总数达到138个，“日照绿茶”“日照蓝莓”“日照黑木耳”等7个“农产品区域公用品牌”影响力持续扩大。2021年，该区被认定为省级农产品质量安全示范区，通过建立健全质量追溯体系，实现从生产到销售的全程监管，增强消费者对特色农产品的认可度。品牌效应带动农产品溢价能力提升，促进农民增收。 三、推动三产融合，拓展乡村产业发展路径。日照市东港区以现代农业产业园、田园综合体为载体，促进农业与加工、旅游、电商等产业融合发展。2020年以来，创建市级以上现代农业产业园9个、市级以上田园综合体3个，打造集生产、加工、休闲观光于一体的农业全产业链。依托茶叶生态高效示范园，发展茶文化旅游；结合蓝莓种植基地，举办采摘节等活动，推动休闲农业和乡村旅游发展。同时，培育农产品加工企业，延伸产业链条，提升农产品附加值。2022年，该区被评为山东省“新六产示范县”，三产融合发展模式为乡村振兴提供新动能。 四、培育市场主体，增强产业发展带动能力。日照市东港区通过招商引资和政策扶持，培育壮大农业龙头企业，发挥其引领带动作用。目前，培育发展市级以上重点农业龙头企业46家，这些企业通过“企业+基地+农户”模式，带动农户参与特色农业生产，形成利益联结机制。同时，支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展，提升农业组织化程度。2019年，该区被认定为省休闲农业和乡村旅游示范区，通过市场主体带动，推动特色农产品销售和乡村旅游发展，拓宽农民增收渠道。 五、坚持绿色导向，实现农业可持续发展。日照市东港区以绿色、生态为导向，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染。在茶叶种植中，推行有机种植模式，提升茶叶品质；在蓝莓、黑木耳等产业中，推广循环农业技术，提高资源利用率。通过发展生态农业，实现经济效益与生态效益双赢，为乡村振兴提供可持续发展动力。2023年，该区持续加强农业生态环境保护，推动特色农业向绿色化、生态化方向发展。 通过一系列举措，日照市东港区特色农业发展成效显著，先后被认定为中国茶业百强县、省级农产品加工业示范县等称号。特色农业已成为推动乡村振兴的重要支撑，带动农民收入持续增长，实现了产业兴旺、农民富裕的良好局面。

  2025-07-02

• 2022年日照市政府工作报告

  2022年日照市政府工作报告2022年2月19日在日照市第十九届人民代表大会第一次会议上日照市市长李在武各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2021年和过去五年工作回顾刚刚过去的2021年，是日照发展进程中极不平凡的一年。全市人民昂扬奋进，隆重庆祝中国共产党百年华诞，全面建成小康社会，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委部署要求，深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，奋力推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，攻坚克难，团结奋斗，实现“十四五”良好开局。这一年，“生活在日照就是幸福”的成色更足，底色更亮。民生支出占比达到80.2%，高于全省1.2个百分点。城镇新增就业3.18万人。新建成投用学校、幼儿园33所，新增学位1.34万个。义务教育生均公用经费标准全省最高，184所未建食堂学校全部集中配餐。持续改造提升大学科技园生活区。创建标准化卫生室1630个，建成提升国医堂55处。医保报销比例居全省前列。城乡低保标准提高到每年9540元、7560元。新建农村幸福院+“长者食堂”925处。城市大脑上线运行，新政务服务大厅正式启用。大剧院、美术馆、博物馆投入使用，建成开放城市书房41处。61.8公里的阳光海岸绿道、山海风情绿道全线贯通，建成骑行绿道480公里、体育健身设施2083处。第25届省运会筹备工作扎实推进，奎山体育中心、国际足球中心等22处体育场馆建设基本完成。160所学校体育场地向公众开放。人均体育场地面积全省第一。连续三年入选中国体育旅游十佳目的地。新改建城市道路78条，海曲路、淄博路地下工程建成通车。城市日供水能力达到92万方，日供水量突破60万方。供热入网面积突破7000万平方米。完成改造老旧小区160个，建成棚改安置房4.29万套。新改建公园绿地140处，城市建成区绿地率超过40%。课后延时服务、全民健身、体教融合等做法全国推广。群众满意度测评连续两年全省第二。这一年，新旧动能转换提速增效，高质量发展积厚成势。生态环境显著改善。空气质量达到国家二级标准，PM2.5、PM10平均浓度分别改善13.9%和7.8%，其中PM2.5降到31微克，创有监测记录以来最好水平。连续两年共投入21.9亿元，完成主城区624个小区雨污分流改造，建设提升市政管网130公里，新建污水处理厂等工程5处。建成35个镇生活污水管网配套、151个农村生活污水治理项目。劣Ⅴ类水体全面清零。日照水库入选全国首批18个美丽河湖提名案例。推动农村人居环境外增“颜值”、内修“气质”，省级美丽乡村达到110个。五莲建成国家水土保持示范县、全国村庄清洁行动先进县，两区两县全部创建为节水型社会达标县。创新活力持续增强。全社会研发经费支出占比提高到3.09%，位居全省前三。高新技术企业发展到492家，增长66%。新培植国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级瞪羚企业10家、专精特新企业31家。兴业汽配、金马获评国家级制造业单项冠军。万通液压在北交所上市。海汇入选省长质量奖提名奖。魏牌汽车获国家级5G智慧工厂智胜奖。创泽入选工信部人工智能产业创新揭榜优胜单位。新获批省重点实验室2个、省级企业技术中心6家，省级以上创新平台达到137个。成功入选全国城市创新能力百强榜，获批建设国家创新型城市。连续两年上榜全国最具人才吸引力百强市。产业发展量质齐升。规上工业总产值达到3671.5亿元。先进钢铁制造基地加快建设，山钢、日钢成为全省钢铁产业“链主”企业，钢铁产业产值达到1901.9亿元。岚山入选中国工业百强区。首款“日照造·长城车”玛奇朵正式上市。五征农用车、兴业商用车车架产量居行业首位。市场主体突破40万户，增幅居全省第3位。越疆机器人、英锐等数字经济领军企业落户日照。“四新”经济招引项目占比75.4%。服务业增速全省第一，跻身国家级服务业标准化试点城市、第二批国家文化和旅游消费试点城市。高标准农田新建27万亩，综合评价全省第二。粮食种植面积、产量分别达到196万亩、87.1万吨。水产品产量达到45.6万吨。日照绿茶列入省重点培育农业优势特色产业。成功创建东港国家级农科园，岚山省级农高区加快建设，省级现代农业产业园实现县域全覆盖。开放优势更加突出。港口货物吞吐量5.4亿吨，跃居全国沿海港口第6位；集装箱吞吐量517.4万标箱，跻身全国沿海港口第10位。全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头成功落地。港口生产性泊位增加到88个，集装箱内外贸航线分别增加到37条、11条。开通海铁联运国际班列4条、国内敞顶箱班列18条。跨境电商进出口、服务贸易交易额大幅提升，分别是上年的16.4倍、25.8倍。综保区进出口增长260%。实际使用外资5.19亿美元，增长11.3%；到账内资369.7亿元，增长32.7%。日濮洛输油管道、岚山油气公共管廊等项目建成投运。成功举办全国煤交会等大型展会。入选港口型国家物流枢纽，连续跻身中国外贸百强城市。这一年，社会治理能力和政务服务水平全面提升。坚持统筹发展和安全，有力维护政治安全、社会安定、人民安宁。干脆利索处置五莲疫情。生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、24%。自然灾害综合风险普查“日照模式”全国推广。小型水库管理体制改革走在全国前列。“放心菜篮子”快检惠民工程实现农贸市场、大型商超全覆盖。国防动员和后备力量建设取得新成效。政法队伍教育整顿扎实开展。常态化扫黑除恶斗争成效显著。市社会治理服务中心建成启用，基层治理智慧化水平进一步提高。持续深化“放管服”改革，实施优化营商环境创新突破行动，“阳光速办”成为日照新名片。开发应用婚育、入学、就医等全生命周期场景37个。“爱山东·日照通”上线服务2462项。2898个事项实现“无证明”办理。工业用地审批由3个月压减到7个工作日。与济南、青岛一起入选全国首批“千兆城市”。城市信用指数从全国151位提高到32位。提请审议地方性法规、制定修改政府规章7件。办理人大代表建议148件、政协提案308件。2021年各项工作顺利收官，为本届政府画上圆满句号。回顾过去五年，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，现代化海滨城市建设迈出坚实步伐。五年来，综合实力稳步提升，地区生产总值达到2211.96亿元；一般公共预算收入年均增幅高于全省3.4个百分点，总量实现建市以来首次进位；山钢日照精品基地全面达产，日钢建成全球最大超薄带钢生产基地，长城、中兴汽车落户投产，先进钢铁制造、汽车零部件、阳光海岸带精品旅游、海产品加工4个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群。改革开放纵深推进，河湖管护、财政管理、公立医院综合改革等工作走在全国前列；日照港口岸扩大开放通过国家验收，综保区一期封关运行，日照机场跨入百万级机场行列，外贸进出口累计突破5000亿元。民生福祉显著改善，城乡居民人均可支配收入年均增长7.8%，城镇新增就业18.7万人；11.8万贫困人口稳定脱贫；一批百姓家门口的教育、卫生、养老、文化、体育等公共设施投入使用。城乡面貌深刻变化，常住人口城镇化率提高5.24个百分点，达到62.1%；精致城市建设持续推进，蝉联全国文明城市；中央活力区全面起势；日照西综合客运站、厦门路等市政工程竣工投用；青盐铁路、日兰高铁、潍日高速通车运营，“四好农村路”建设走在全国前列；山海天旅游度假区晋升国家级。生态环境持续向好，圆满完成“十三五”节能压煤任务，实施日钢、山钢超低排放改造；空气质量综合指数改善33.3%，省控以上重点河流断面和城市水源地水质明显改善；海洋生态环境保护修复工程深入实施，海龙湾退港还海成为全国首个港口工业岸线生态修复典型案例；成功创建国家森林城市、全国生态保护与建设典型示范区。社会大局和谐稳定，平安日照建设持续深化，市域社会治理不断创新，安全生产大排查大整治深入推进，成功创建“山东省法治政府建设示范市”，摘得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。今天的日照政通人和、风清气正，整个城市活力涌动、潜力无限。最大的变化，就是广大市民对这座城市的高度认同，都为生活在日照感到骄傲和自豪，都对日照的未来充满信心和期待！这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是省委、市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和历届市政府班子接续奋斗的结果，是全市人民共同努力和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向各位老领导、老同志，向驻日照人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向国家和省属驻日照单位，向所有关心支持日照发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！前进的道路上，我们清醒认识到：发展不充分仍然是基本市情，经济总量不大、结构不优、创新力不强等问题仍然存在，部分中小微企业经营压力较大；城乡区域发展不平衡，县域经济实力相对偏弱；教育、医疗、养老、托幼等优质公共服务供给不足，统筹发展和安全任务依然艰巨；政府自身建设仍需持续用力，等等。对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年奋斗目标和主要任务刚刚闭幕的市第十四次党代会，描绘了日照未来五年的发展蓝图。推动壮丽蓝图变为美好现实，是新一届政府的职责使命。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以党的建设为引领，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，不断增强经济社会发展创新力，加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理，促进共同富裕，奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章。全市经济社会发展的主要目标是：推动高质量发展实现新突破。地区生产总值力争达到3000亿元，人均地区生产总值力争赶超全省平均水平，高质量发展走在全省前列。提升城乡功能品质实现新突破。城乡融合深度发展，精致城市建设水平大幅跃升，常住人口城镇化率达到67%以上，生态环境质量持续改善。深化改革开放实现新突破。重点领域改革持续推进，对外开放新高地建设积厚成势，市场主体总量突破60万户，累计实际使用外资实现翻番。推进高效能治理实现新突破。政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”更加科学高效，市域治理体系和治理能力现代化水平明显提升，城市更加安全、更有韧性、更为智慧。促进共同富裕实现新突破。民生保障网更加密实，基本公共服务均等化水平明显优化，城乡居民收入差距持续缩小。加强党的建设实现新突破。严格落实管党治党政治责任，锲而不舍纠“四风”树新风，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效。今后五年的主要任务是：聚力推进产业强市。加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，繁荣发展现代服务业，高水平构建现代海洋产业体系。坚定推进生态立市。扎实推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态保护与修复。强力推进创新兴市。培育高水平创新主体，打造高能级创新载体，汇聚高层次创新人才，构建高效能创新生态。扎实推进开放活市。塑造开放平台、开放枢纽、开放型经济发展新优势。统筹推进城乡融合。打造精致城市，突破县域经济，加快新型城镇化进程，高质量推进乡村振兴，大幅提升基础设施承载能力。纵深推进改革攻坚。持续优化营商环境，加快重点领域改革突破，激发各类市场主体活力，强化数字变革赋能。切实加强民主政治建设。保证和支持人民当家作主，更好凝聚社会各方力量。致力增进民生福祉。办好人民满意教育，深化健康日照建设，加快打造体育名城，完善社会保障体系，夯实共同富裕物质基础，建设文化文明高地。高水平推进市域社会治理。全力推动安全发展，深化平安日照建设，打造更高水平法治日照。同时，坚定党对政府工作的全面领导，深入推进全面从严治党，切实加强政府自身建设，塑造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表！实现上述目标任务，做好今后五年工作，我们必须胸怀“国之大者”，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景、大逻辑，不断积势蓄势，推进精彩蝶变，成就美好未来。要善于科学识势，保持坚强的政治定力。牢牢把握“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，聚焦聚力省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，按照市委的要求，把担当尽责贯穿于政府工作全过程，确保各项决策部署落地落实。要善于系统谋势，激发蓬勃的发展活力。坚持以经济建设为中心，把新发展理念作为“指挥棒”“红绿灯”，抓住国家、省重大生产力布局优化调整、重大战略叠加赋能、各类积极要素加速集聚的机遇，以追赶者的勇气擎起高质量发展的大旗，把工作节奏拉起来，让发展速度提起来，使一切有利于发展的力量源泉充分涌流。要善于合力成势，凝聚强大的奋斗动力。调动一切积极因素，激发全社会的创造力，加快建设现代化国际港口名城、现代化国际海滨旅游度假名城、现代化海滨体育名城、现代化生态宜居名城，吹响“强市有我、奋斗在我”的嘹亮号角，以逢山开路、遇水架桥的精气神，奋进新征程、建功新时代，努力让全市人民生活得更殷实、更安全、更幸福！ 三、2022年政府工作今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。做好今年政府工作至关重要。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口固稳提质，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。我们要聚焦经济社会发展“十大创新”，聚焦实施扩需求“十大行动”，聚焦新旧动能转换五年突破，聚焦重大战略落地，铆足干劲争一流，振奋精神加油干，比进度、赛实绩、拼发展，推动政府各项工作再创新业绩！ 一、全力扩需求稳增长，保持经济运行在合理区间全面展开基础设施“七网”行动。推进总投资2083亿元的314个重点项目，尽快形成更多实物工作量。综合立体交通网方面，加快实施京沪高铁辅助通道日照段、岚山港疏港高速、220省道西延等44个项目，提高路网通达能力。现代物流网方面，加快推进岚山国际航贸服务区、中谷多式联运综合物流园等38个重点项目，推动北京新发地项目投入运营。能源保障网方面，建成岚山港区第4个30万吨级原油码头、日照港—京博输油管道，开工华能电煤储运基地、融汇通储配煤基地，打造碑廓天然气供应枢纽。实施莒县、岚山整县光伏开发试点，加快推进五莲50万千瓦级农光互补基地，建成华能日照电厂生物质耦合发电项目。市政公用设施网方面，抓好投资12.7亿元的全域水环境综合治理、投资13.2亿元的全域垃圾分类体系建设、投资21.5亿元的城市路网建设。现代水网方面，实施沭河综合治理提升、浔河治理等51个项目，推进200个村庄供水工程建设，改善21万人饮水条件。新型基础设施网方面，加快推进5G+智能化码头、云谷数创产业园等29个项目，新建5G基站1500个、充电桩1000个。农村基础设施网方面，推动“四好农村路”、数字乡村建设，新改建农村公路178公里，让农村路更畅、景更美、群众生活更便利。稳定扩大项目投资。加强要素保障创新。强化投行思维，深化产业链招商、以商招商，提高项目招引精准度和成功率，实现到位内资490亿元以上、外资6.7亿美元以上。策划实施一批重点城市招商推介、经贸合作洽谈活动。紧盯世界500强、行业领军企业，积极引进区域性总部、功能性机构。推行厂房“个性定制”、企业“拎包入驻”。加快日钢产能承接、亚太森博文化纸生活纸、昱岚新材料等重点项目建设，持续为高质量发展注入强劲动能。巩固外贸稳中提质态势。抢抓RCEP生效机遇，实施外贸主体培育计划，促进破零倍增、业绩回流，新增外贸实绩企业50家以上。做大汽车零部件、海产品等骨干行业外贸业务，提升保税原油、保税混矿等业务，培育外贸新增长点20个以上。坚持境内+境外、线上+线下相结合，策划参展30场次以上。加快综保区二期、山东自贸试验区联动创新区建设，扎实推进中国（日照）跨境电商综合试验区建设，推动跨境电商交易额翻番增长。持续推动消费扩容提质。做好国家文旅消费、体育消费试点文章。推动家电更新消费升级，鼓励新能源汽车消费。促进家政服务业品牌化、规范化发展。推进城市商圈智慧化改造提升，加快吾悦广场、中骏世界城、保利广场等商业综合体建设。提升中央活力区发展能级。支持莒县建设国家级电子商务进农村综合示范县。放大“快递进村”政策效应。积极发展步行街、特色商业街。加快推进鲁南电商产业园等项目。新增楼宇注册企业1000家以上。培育首店首发经济。积极发展互联网医疗、智慧文体等服务消费新模式。加快开元森泊度假乐园等68个文旅项目建设，创建省级以上夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区，打造“放心消费、诚信日照”品牌，让日照成为更多人的“诗和远方”。 二、以创新引领高质量发展，全力推动新旧动能转换“五年取得突破”更大力度加强科技研发创新。高水平建设国家创新型城市。启动实施科技体制改革三年行动。持续攻克一批创新技术。设立科技创投基金。全面推行“揭榜制”“组阁制”，试点推进“赛马制”，实施新药创制、软件与传感器、“双碳”等重大科技专项，加快推动50项市级重点研发项目。万人高价值发明专利拥有量增长20%。持续搭建一批创新平台。支持建设山东省行走机械、海洋智能装备与海底信息技术、林果种质资源创新与精准育繁重点实验室，提升黄海科技创新研究院运营水平，新增省级创新平台10家、市级30家以上。鼓励培育企业研发机构，力争实现规上企业全覆盖。深化与大院大所、驻日照高校合作。加快推动省级开放式大学科技园试点。持续壮大一批创新企业。实施两化融合重点项目100个以上，新增上云企业1500家。净增高新技术企业150家，科技型中小企业突破800家。持续引育一批创新人才。加强人才引育创新，创建青年发展友好型城市。完善“领军人才+创新团队”引进模式。引进高层次创新创业团队100个。积极培育齐鲁大工匠、首席技师、技术技能大师，对做出突出贡献的卓越工程师纳入职称评审“直通车”，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面，让创新的城市气质更加鲜明。加快构建现代产业体系。全面做实链长制，加强产业生态创新。支持山钢、日钢等“链主”企业，牵头建立产业链合作机制，做强钢铁配套产业园。开工国家碳素结构钢质检中心二期项目，推动通用重工、北京利尔等项目投产。加速长城、中兴汽车产能释放，支持五征、金马等企业做专做精，力争汽车产业产值突破500亿元。坚持“控油增化”，发展精细化工和化工新材料，推进岚山化工产业园、海右化工产业园、经开区生物化工产业园优化提升，抓好盛世峻泽、盛泉新材料等15家骨干企业，加快旭科新材料等项目建设，力争石化产业产值突破350亿元。抓好中楼橡塑、刘官庄塑料、许孟铸造等产业升级。出台加快新一轮技术改造的实施意见，推动工业高质量发展。推进建筑业工业化、数字化、智能化升级，打造“日照建造”品牌。聚焦未来产业发展和新兴产业突破，实施产业孵化与加速计划，推动艾锐光电、迈尔医疗、比特智能等项目快速成长。积极培育新一代信息技术、生物医药等新业态，加快晟照新材料、美正生物二期、正济药业、龙泽制药、康德莱医疗器械等项目建设。推进传统产业数字化转型。做大做强8个省级数字产业园区，建设一批智能制造示范工厂，打造“千场千面”5G应用示范场景20个以上，数字经济核心产业增加值增长30%。支持航空产业加快发展，推动省通用航空产业总部落户，筹办通用航空展等展会。大力培育市场主体。完善“惠企帮办”机制，实施企业家培育工程。聚焦领航型企业、专精特新企业、拟上市企业、破产和困难企业，分类建立培育库、种子库。推出研发经费补助、质量品牌扶持、数字赋能、金融赋能等“政策包”。引导金融资金精准滴灌，加大制造业和中小微企业支持力度，新增各项贷款400亿元以上。支持日照银行等金融机构发展供应链金融。制定专精特新和上市企业培育提升行动方案，新培育认定市级及以上专精特新中小企业、瞪羚企业60家以上。推动沪鸽口腔、兴业汽配加快上市，上市后备企业扩展到50家以上。规上工业企业突破1000家，力争实现百亿级企业8家、五十亿级企业10家、十亿级企业40家。 三、抓重点补短板强弱项，统筹推进城乡区域协调发展加快建设精致城市。抓好精细化管理，实施城市更新行动，争创国家生态园林城市。推进“多规合一”。提升重点片区、重要节点的设计建设水平，科学管控建筑形态、色彩和城市天际线。鼓励多元主体参与街区更新、商圈升级，加快推进日照路西片区、潍坊路片区等重点项目。加快保障性租赁住房建设。新开工棚改安置房2322套，基本建成4000套。改造提升老旧小区137个。新发展装配式建筑80万平方米。新改建城市道路107条，改善微循环系统，推进无障碍设施建设。实施公交服务改造提升、安全乘梯守护等项目。新增公共停车位5000个。严格城市绿线管理，加强绿化树木保护和品质提升。新改建公园绿地21处。改造雨污管网40公里，提标改造污水处理厂2座。开展数字化社区试点，提升城市治理智慧化水平。聚力突破县域经济。谋划实施新一轮县域经济高质量发展行动，重点支持“突破莒县”，支持东港、莒县建设省级城乡融合发展试验区，支持五莲推进省部共建乡村振兴示范县，支持岚山建设国家级“两业融合”示范区，增强县域经济内生动力。进一步向基层赋权扩能，构建与市域经济梯度发展、优势互补的产业体系、交通体系和城镇体系。加强市级统筹，探索实行“飞地经济”，支持各区县差异发展主导产业，争创全省工业强县、现代农业强县。鼓励各功能区错位竞争，开展“一号产业”培育行动。推进新型城镇化建设，抓好白鹭湾、巨峰等4个特色小镇的规范提升。高水平推进乡村全面振兴。完善防止返贫动态监测机制，推动莒北、莲西等脱贫区域持续发展，确保脱贫群众稳定增收。实行最严格的耕地保护制度，新建高标准农田16万亩。实施现代种业提升工程，新建一批种质资源库、新品种示范基地。加快农业全产业链发展。大力培育日照绿茶等优势特色产业，做大做强丰沃、曲坊等现代农业园区，推进卫岗乳业、新希望等项目建设。持续深化农业农村改革，规范农村产权流转交易市场。村党组织领办合作社比例达到65%以上。新创建省级乡村振兴示范县1个，示范乡镇4个，省级产业强镇4个。扎实开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，大力发展农村新型住房，重点推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、村容村貌提升、清洁取暖等工作。新建省级美丽乡村25个，美丽庭院建成率达到50%以上。推进基础设施和公共事业向农村倾斜，让更多农民群众乐享美好生活。 四、持续擦亮生态底色，促进经济社会发展全面绿色转型推动减污降碳协同增效。编制实施碳达峰工作方案，开展绿色低碳转型行动。科学落实能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极推进日钢、山钢、亚太森博等企业余热供暖项目。鼓励钢铁、浆纸、水泥、轮胎等行业企业建设屋顶光伏，提升利用绿电比例。支持发展循环农业、再制造产业等新业态。积极招引环保制造、环境服务等产业项目。落实“四水四定”，推动深度节水控水。用好中央预算内资金、市级技改资金和金融信贷工具，建设一批节能减污降碳示范项目。推进公共机构节能示范建设。开展单位能耗产出效益综合评价、亩产效益评价。出台市域能耗指标交易使用办法，集中保障大项目、好项目落地。提升经开区国家级生态工业园区建设水平。打造一批绿色园区、绿色工厂。深入打好污染防治攻坚战。抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，健全生态警长机制。完善河长制、湖长制、湾长制、田长制、林长制，持续改善9个省级以上重点河流断面水质。开展新一轮“四减四增”三年行动。修订重污染天气应急预案和减排清单。深化工业污染源治理，严格移动源和扬尘污染管控。加快农村生活污水和黑臭水体治理。抓好蓝色海湾整治，创建国家级“美丽海湾”。严格建设用地污染地块准入管理，开展农用地重金属污染源头排查整治。科学推进国土绿化，加强矿山地质环境保护与恢复治理，守住绿水青山，不负碧海蓝天。 五、坚定不移深化改革开放，更好服务和融入新发展格局增强向海图强优势。落实新一轮海洋强省建设行动。聚焦现代海洋装备、海洋生物医药、海洋渔业、海洋旅游等领域，推动一批重点项目落地见效。推进海洋经济创新发展项目“苗圃培育”计划，大力发展智能海工装备制造。加快发展现代海洋渔业，实施“蓝色良种”提升工程，打造国家级渔港经济区、全省水产品精深加工和集散基地，建设提升7处国家级、12处省级海洋牧场。发展壮大枢纽经济。积极服务和融入黄河国家战略，聚力建设黄河流域陆海联动转换、北方能源、港口型国家物流“三大枢纽”。提升瓦日铁路、新菏兖日铁路集疏运能力，打造大宗商品进出海骨干通道。探索实施港口、无水港通关“一单制”，纵深布局无水港、铁路物流园区，大力发展海铁联运。推进港产城深度融合，落实好年度重点工作任务。加快日照站客运设施改造、岚山港区散粮储运改扩建等项目建设，支持山东大宗商品交易中心扩能提质，做大通道经济、口岸经济。加快推进日照港转型升级工程，实施石臼港区集装箱码头改造、岚山港区深水航道二期等20个重点工程，深化5G、北斗、物联网等场景应用，加大国际航线开辟力度，港口货物吞吐量达到5.5亿吨，集装箱吞吐量达到530万标箱以上。实施营商环境创新提升行动。加快营商环境地方立法。推动数字政府建设先行，实施数字政府强基工程，加强公共数据开放利用。持续抓好城市大脑迭代升级。打造“24小时不打烊”网上政府。进一步提升基层政务服务能力。深化“双全双百”工程，推进企业全生命周期服务集成改革试点，完善重点产业、重点项目“一链审批”。推动“无证明城市”扩面提质，加大电子证照、电子印章推广应用。实施信用监管、精准监管，保障公平竞争。打好国企改革三年行动收官战。升级“政策通”平台，努力实现惠企政策“免申即享”。 六、扎实推动民生改善和共同富裕，让市民共享发展成果稳步提高居民收入。全力稳就业保就业，突出高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体，新增城镇就业2.9万人，创设1.1万个城乡公益性岗位。实施职业技能提升行动、重点群体专项职业培训计划。落实创业担保贷款扶持政策，支持重点群体创业。稳步提高居民工资性收入、财产性收入。保障新业态就业人员劳动权益。大力促进农民增收。完善社会保障体系。深入实施全民参保行动计划。完善重大疾病医疗保险和救助制度。建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制，简化异地就医结算手续。推动“一老一小”整体解决方案落地实施。支持社会力量增加普惠养老供给，新建社区养老综合服务中心+“长者餐桌”30处，新开办农村幸福院+“长者食堂”600处，社区养老服务设施配建达标率100%。大力发展日托、计时托等普惠托育服务，新增婴幼儿托位1000个以上。九类困难群众救助保障标准再提高10%以上。整体提升教育发展质量。改扩建幼儿园、中小学24所。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，改造校舍12万平方米。改造提升市青少年综合实践基地。实施学前教育发展提升、义务教育强镇筑基行动计划，争创学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。重视关心下一代工作。认真落实“双减”政策，让孩子回归本真、教育回归本质。实施职业教育质量提升计划。积极创建省级高水平中职学校。推进省市共建日照职业技术学院，启动新校区一期工程。充分发挥日照市技师学院、山东外国语职业技术大学等带动作用，加大技能人才培养力度。支持曲阜师范大学、济宁医学院、山东体育学院、山东水利职业学院等驻日照高校发展，推动“城市+大学”深度融合，让更多年轻人选择日照、创业日照、扎根日照。打造更高水平的健康日照。实施临床专科能力“攀登计划”，培育一批省级重点学科。提升医疗卫生服务能力，县级综合医院全部达到三级医院服务水平，新增县域医疗服务次中心3个。推进医养健康产业发展。启用市人民医院门诊楼，加快推进市公共卫生服务中心、日照中医医疗中心、山东医科大学第一附属医院日照分院等项目。组织开展慢病防治、中医药传承发展等17项健康日照专项行动。促进精神生活共同富裕。加强文化宣传创新，实施新时代公民道德建设行动、文明创建工程和文体惠民项目。建设青少年和妇女儿童活动中心，建成启用老年大学和工人文化宫，新建10处城市书房。开展公益电影放映、乡村文化大集等3万场次以上。举办日照合家欢艺术节、新青年音乐节等特色活动。建立首批地名文化遗产名录。提升沂蒙画派文化品牌影响力。推进两城镇国家考古遗址公园建设。实施“阳光家庭计划”、中小学生身体健康护航、关爱残疾人、关爱妇幼健康等项目。发挥群团组织、社会组织和志愿服务的作用，营造良好社会风尚。加快打造体育名城。实施健身设施补短板行动，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，新改建全民健身工程300处，争创全国全民运动健身模范市。深入推进体教融合，大力发展青少年体育。做好“体育+”文章，打造复合型体育旅游新业态，抓好大型体育场馆管理运营。支持奎山体育中心、香河体育公园、网球中心、国际足球中心等综合体发展。高质量承办省运会，全力打造一流场馆环境，精心做好开闭幕式、赛事组织、赛会服务保障等重大工作，确保办赛精彩、参赛出彩、发展增彩。办好中国（日照）国民休闲水上运动会、日照“太阳城”网球公开赛等特色赛事。守牢安全发展底线。加强风险防控创新，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。科学精准做好常态化疫情防控。推进安全生产专项整治三年行动。开展危化品和城镇燃气安全排查整治，加强海上运输起底式专项检查，抓好营运车辆动态监管、电动车全链条安全管理，推动安全总监等制度落地。抓好农产品质量安全提升项目，开展药品质量提升行动，启动国家食品安全示范城市创建。加快重点企业信用风险出清。提升防灾减灾救灾能力。持续创新社会治理。常态化开展扫黑除恶斗争。严厉打击电信网络诈骗犯罪，建设多维立体智慧治安防控体系。优化完善智慧交通管理体系。启用市民安全教育体验基地。深入开展信访积案化解和突出问题化解攻坚。持续抓好国防动员、人民防空和后备力量建设。争创全国双拥模范城“七连冠”。各位代表！做好新一届政府工作，任重千钧，唯有担当。我们将以永远在路上的清醒和执着，持之以恒加强自身建设，勤政廉政善政，提质提效提神，打造人民满意的服务型政府，让“阳光日照、品质生活”成为这座城市最靓丽的名片。始终做到信念坚定。牢记“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，善于从大局大势中找准工作落脚点、切入点，把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上，体现在政府工作全过程。巩固拓展党史学习教育成果，始终让理想信念之灯在心中闪亮，以更加高昂的精神状态干事创业。始终做到为民服务。牢记政府前面的“人民”二字，把群众当亲人，把为民造福作为最重要的政绩。加强民生改善创新，在连续两年共推出30件为民办实事项目的基础上，今年再推出15件民生实事，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、托幼等“急难愁盼”，让“生活在日照就是幸福”有更多新内涵、新变化、新感受。始终做到勤政务实。干任何工作，想，都是问题；干，才有答案；站着不动，永远是观众！要弘扬“严真细实快”工作作风，推动“机关接地气、干部走基层”，用双脚丈量大地，发扬马上就办和钉钉子精神，确保政府每项工作都形成闭环落实机制，都严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。拿出更多时间“走出去”。“向下走”，多帮助基层群众和企业办实事、解难题；“向上走”，多争取支持，多推介日照；“向外走”，多到先进地区和兄弟城市学习借鉴经验、强化“双招双引”。牢记市场经济就是“环境经济”，读懂企业，尊重企业家，做到大中小企业一视同仁、新老企业平等对待，让企业家充分感受到“政府就在身边、服务就在眼前”。始终做到敢于担当。加强推进落实创新，坚决扛起“走在前”的责任担当，把标杆立起来、状态提起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，做到基础工作重规范、日常工作上水平、重点工作抓创新求突破。坚持“事争一流、唯旗是夺”，强化“争”的意识，全力争政策、争指标、争项目、争牌子、争先行先试。大力倡树“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的鲜明导向，盯紧政务服务、政策落实、项目建设、要素保障等关键环节，加大压力传导和结果考核，以实绩论英雄、比高低，争先进位创一流，让实干担当成为政府的最强音。始终做到清正廉洁。时刻把纪律和规矩挺在前面，扎紧钱袋子、看牢风险点，坚持不懈正本清源，勤修不辍正道直行，驰而不息正风肃纪。精打细算“过紧日子”，人均公用经费再降10%。持续加强法治政府建设，把政府一切工作都纳入法治轨道。我们深知，及时有效的监督是对政府工作最大的支持、最有力的帮助，将依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，充分发挥市民代表、特邀督查员、12345热线作用，拓展“听民声、走流程”成果，持续提升政府治理效能，确保决策、执行、监督各个环节都能听到群众的声音，共同把日照的事情办得更好！各位代表！实干创造历史，奋斗成就梦想。迈上新征程，一起向未来，青春日照恰是风华正茂！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，锚定目标、埋头苦干，开拓创新、奋楫笃行，不断开创现代化海滨城市建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

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