日照高新区新一代信息技术产业园

• 【日照招商】日照多维激励企业研发生态升级

  为推动科技创新成为区域竞争新引擎，日照市于2023年实施系统性改革方案，聚焦研发投入关键环节构建激励机制。该项政策将招商引资与研发投入强度深度绑定，通过优化创新生态吸引高端产业项目落地，形成科技投入与产业升级良性循环。基于提升区域创新效能目标，配套出台具有约束力的引导机制，为高质量发展注入持续动能。 一、构建梯度化激励机制框架 日照市建立"目标引导-过程监测-结果应用"三级推进体系。在基础层面对企业研发费用归集提供标准化指引，组织专业力量深入制造基地解决账务处理盲点。执行层面对重点企业建立电子台账，通过数据直报系统实现研发活动动态追踪。在激励应用层面，将创新投入换算为技术成长积分，直接关联技改补贴申领额度。市级层面对半导体材料、生物医药等五大新兴产业单列财政配套资金池，撬动社会资本建立研发风险共担机制。 二、打造产学研深度融合新范式 2023年新设产业协同创新中心作为物理载体，引入高校实验室前沿成果进行中试验证。对联合实验室设备购置费实施配套补贴，促成海洋装备企业与专业机构共建测试平台。设立概念验证基金支持早期技术商业化，已有新型催化材料项目完成工艺包转化。技术经纪人服务机制常态化运行，促成十二项高校专利向本地制造企业授权实施。 三、优化创新资源配置机制 依托数字平台建立科研设施共享目录，开放国家级质检中心精密仪器预约通道。实施关键设备租赁补贴，单家企业年度最高可获四十万元支持。建立专家智库定期诊断企业技术路线，重点为传统产业转型提供工艺优化方案。组织供应链协同创新攻关，在汽车零部件领域形成三家核心供应商联合研发模式。 四、实施创新主体培育工程 梯度培育体系覆盖全生命周期，对研发投入首次超千万元企业颁发突破奖项。建立科创项目专员制度，为高新技术企业认定提供全流程代办。人才安居工程配套高端社区建设，研发骨干可享人才公寓优先分配权。专业孵化器设立概念验证车间，提供小批量试制服务降低创新试错成本。 五、强化质量导向的约束机制 实施科技资质获取与研发投入的联动管理，将税务部门核定的研发费加计扣除数据作为关键验证依据。在申报工程技术中心时，要求连续三年研发投入强度达标。对重大专项承担单位实施季度监测，未达进度项目将被重新评估资源分配。 六、建立闭环式服务保障体系 跨部门协同设立企业研发诊断小组，深入生产现场识别技术瓶颈。技改专项贷款建立绿色审批通道，对智能工厂建设项目执行基准利率下浮。知识产权快审机制覆盖专利全链条，电子申请审查周期压缩至三十个工作日。设立跨境研发服务中心，协助企业开展国际标准认证。 七、构建区域创新协同网络 牵头组建沿海科技创新联盟，实现七地市大型设备互认共享。参与省级重点研发计划指南编制，将海水养殖关键技术纳入联合攻关目录。建立技术转移分中心对接高校资源，促成十二项成果本地转化。跨境技术交易服务平台投入运行，帮助新材料企业获取海外专利授权。 该政策实施后形成显著导向作用，2023年全市研发仪器设备进口额同比增长逾三成，发明专利申请量创历史新高。第三方评估显示，政策杠杆效应带动企业研发投入增量显著高于周边地区，有效促进科技创新从单点突破向体系能力跃升。相关经验已被纳入省域创新政策优化方案。

  2025-07-23

• 【日照招商】日照市出台科技改革新政助力创新兴市战略

  为深入贯彻落实山东省科技改革攻坚部署，日照市科技局研究制定了《日照市深化科技改革攻坚若干政策（试行）》，通过资金扶持、平台建设、人才激励等举措，全面激发科技创新活力。该政策聚焦招商引资与创新生态培育，重点支持省级以上科研平台建设，赋予创新主体更大自主权，强化产业需求导向，为日照市"创新兴市"战略提供制度保障。 一、强化科研平台建设与资金支持机制 政策明确对省级以上实验室、创新创业共同体、重点实验室等创新载体，按建设进度给予最高1000万元资金或创新券补助。建设前期可申请不超过先行投入30%且最高300万元的引导资金，专项用于研发设备采购与技术攻关。通过建立"事前引导+事后补助"的阶梯式支持模式，既缓解建设单位初期投入压力，又确保资金使用效能。 二、深化科研自主权下放与人才激励 日照市赋予实验室等平台人财物自主权，其自主设立的科技项目视同市级科技计划项目，自主引进的高层次人才可直接纳入"日照英才"工程配额。在人才评价方面，突破传统职称评聘限制，对在重点产业实现技术突破或填补学科空白的团队给予特殊支持。同步下放市属高校院所项目管理、经费使用等"六权"，试点科研院所领导持股改革，提升技术转移人员绩效分配比例至不低于50%。 三、构建创新产品市场准入绿色通道 政策首创重大科技创新产品备案管理制度，对经认定的自主创新产品、设备，在政府采购、市场准入等方面给予优先支持。通过建立创新产品应用场景开放机制，推动首台套装备、首批次新材料等示范应用，有效解决科技成果转化"最后一公里"问题。日照市同步完善容错免责机制，对符合改革方向但未达预期效果的项目，在审计、督查中不作负面评价。 四、优化科技管理体制与生态体系 改革科技奖励制度，设立产业需求导向的专项奖励，将技术合同成交额、科技成果转化率等纳入考核指标。建立科研经费"负面清单"管理制度，允许高校院所自主调整直接费用支出比例。针对海洋生物、钢铁制造等日照市重点产业，实施"揭榜挂帅"项目制，对攻克关键技术的团队给予持续资金支持。政策还明确建立创新政策评估机制，每两年开展实施效果动态调整。 该政策的出台标志着日照市科技体制改革进入系统化推进阶段，通过制度创新释放要素活力，为打造区域性创新高地提供政策支撑。政策实施后，日照市科技创新综合能力预计将显著提升，进一步促进创新链与产业链深度融合，形成具有地方特色的科技创新生态体系。

  2025-07-23

• 日照市优化供电服务助力招商引资

  为持续优化营商环境，提升企业获得电力便利度，日照市多部门联合出台专项方案，通过简化审批流程、压减接电时限、降低企业成本等举措，打造高效便捷的供电服务体系。这一系列改革措施将有效降低企业用电成本，为日照市招商引资和经济社会发展提供有力支撑。 一、多部门协同推进供电服务改革 日照市发展和改革委员会联合市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、国网日照供电公司等六部门共同制定《日照市全面优化提升简化获得电力专项行动实施方案》。该方案聚焦企业用电痛点难点问题，从行政审批、业务流程、成本控制、监督管理等多个维度进行系统优化，形成跨部门协同推进的工作机制。 二、大幅压减用电业务办理时限 方案对电力接入工程审批时限作出硬性规定，将10千伏用户平均接电时限控制在42个工作日内，低压用户平均接电时限不超过7个工作日。特别值得注意的是，电力接入涉及的行政审批时限从原来的12个工作日压缩至5个工作日，这一标准在当时成为山东省内最优水平。通过建立限时办结制度，确保各项流程高效衔接。 三、创新推行并联审批服务模式 日照市全面推行"一链办理"服务模式，实现电力接入行政审批事项的并联办理。具体措施包括：建立线上联审平台，实现规划、掘路、占路等审批事项同步受理；推行电子证照共享，取消非必要纸质材料；供电企业设立综合服务窗口，提供"一窗受理"服务。这些创新做法有效解决了以往企业需要多头跑、重复提交材料的问题。 四、实施差异化投资优惠政策 针对不同规模企业特点，日照市分类制定支持政策。对大中型企业实施"三省"服务（省力、省时、省钱），对小微企业实行"三零"服务（零上门、零审批、零投资）。同时扩大投资界面延伸范围，市级及以上园区的大中型企业用户可享受供电设施投资支持。调整低压接入容量标准，城市规划区提高至160千伏安，农村地区提高至100千伏安，显著降低小微企业接电成本。 五、构建全流程监管体系 方案推动监管重心从事前审批向事中事后监管转变。建立电力接入工程质量监督机制，强化施工过程监管；完善信用评价体系，对失信行为实施联合惩戒；畅通投诉举报渠道，接受社会监督。通过建立闭环管理机制，确保各项改革措施落地见效，持续提升供电服务质量。 六、改革成效与示范意义 日照市的改革举措在当时形成了一批可复制推广的经验做法。通过系统优化供电服务流程，不仅提高了企业办电效率，还显著降低了企业运营成本，为优化营商环境提供了重要支撑。这些创新实践展现了政府部门主动作为、服务企业的决心，也为其他地区推进"获得电力"改革提供了有益参考。

  2025-07-22

• 【日照招商】日照高新区深化双创生态优化工程激发产业内生动力

  今年以来，日照高新区立足国家创新驱动发展大局，坚持将优化创新创业环境作为核心抓手，通过系统性改革和精准服务提升招商引资成效。区内加速构建融合创新生态，吸引高质量项目入驻，促进资源高效配置，带动区域经济提质增效，为新发展格局提供坚实支撑。 一、创新政策体系精准发力推动体制机制改革 2024年初，日照高新区密集出台新一轮政策组合拳，聚焦减负降本和服务优化。这些措施包括简化行政审批流程、提供税收优惠和金融支持，并强化知识产权保护框架。政策实施以来，企业设立周期明显缩短，相关法规文件显示，多部门协同打造的“一事一议”服务机制覆盖高新技术企业需求。同步推进的法规完善工作，为科技成果转化消除壁垒，初步构建了市场化、法治化的双创土壤。 二、孵化平台与服务网络多维升级赋能主体成长 日照高新区重点拓展孵化载体和服务体系，建设并整合多个科技孵化器基地。2024年相关规划文件强调，通过数字化手段提升服务效能，例如推出线上企业云平台，实现政策推送、融资对接和需求反馈的一体化管理。服务优化方面，专业团队驻场解决痛点，针对初创企业提供全生命周期辅导。区内还加大产学研合作力度，联合高校设立技术转移中心，推动研发成果快速落地。 三、产业结构优化工程实现落后产能有序出清 实施“腾笼换鸟”工程成为日照高新区核心举措之一，旨在清退低效能项目并释放空间资源。2024年行动方案指出，企业主导技术嫁接和产品更新，助力转型升级，同时高新区制定激励计划，引导产业链高端化发展。操作中采用差别化策略支持替代项目入驻，确保新产能科技含量提升。初步清退成果为后续产业生态重塑奠定基础，空间资源高效盘活，为高价值项目创造入驻条件。 四、招商引资协同战略拓展区域合作新空间 日照高新区强化对外开放和区域联动，将招商引资纳入双创环境优化整体布局。2024年多轮对接活动覆盖长三角等经济带，以产业链精准招商吸引头部企业和重点项目。合作模式包括共建产业园区和人才交流基地，例如组织跨区域产学研对话，推动创新要素流动。区内还出台专项政策支持企业参与国际竞争，拓宽融资渠道和市场需求，增强可持续发展韧性。 日照高新区深化双创生态建设正步入纵深阶段，体制机制创新与技术赋能并举，助力产业生态向高质量跃迁。下阶段，区内将持续完善长效机制，巩固现有成果，扩大创新影响力。展望未来，双创环境优化将加速日照高新区融入全球创新网络，培育更具活力与竞争力的区域经济新动能。

  2025-07-20

• 【日照招商】日照市软件业多元突破 信息安全与外包服务成亮点

  今年以来，日照市软件产业通过优化招商引资策略，在传统业务增速放缓的背景下，实现细分领域爆发式增长。信息安全产品、嵌入式系统软件及外包服务等板块表现突出，带动行业结构持续升级，从业规模与出口贸易同步扩张，展现出强劲的发展韧性。 一、软件产品收入结构优化明显 尽管全市软件产品总收入增速回落至3.1%，但细分领域呈现两极分化。信息安全产品以590.4%的增幅成为最大亮点，反映出数字化转型背景下市场需求的急剧扩张。与此同时，基础软件工具等传统产品进入平稳发展期，表明产业正从通用型向专业化方向转型。 二、信息技术服务呈现差异化增长 运行服务收入增长353.5%，集成电路设计收入增幅达307.6%，成为支撑技术服务板块的核心动力。这一现象与全国集成电路产业加速布局的趋势相契合，日照市通过配套服务能力建设，逐步嵌入重点产业链条。相比之下，传统信息技术服务增速放缓，显示企业正在向高附加值环节转移。 三、嵌入式系统软件领跑全行业 38.6%的收入增速使嵌入式软件成为全市软件业增长最快的门类，其应用场景覆盖智能装备、汽车电子等领域。该板块的快速发展得益于日照市与周边制造业集群的协同效应，表明软硬件融合正在催生新的市场空间。 四、服务模式创新驱动外向型经济 软件外包收入同比增长54.2%，其中外包服务出口增长38.7%，显示国际化服务能力持续提升。从业人数增至1296人，15.2%的增长率印证了产业集聚效应。在保持人员规模扩张的同时，工资水平稳定反映出人力资源结构趋于合理。 当前，日照市软件业已形成"安全产品突破、嵌入系统引领、外包服务扩张"的立体发展格局。随着重点领域的持续深耕，产业有望在专业化、国际化道路上实现更高质量突破。

  2025-07-20

• 【日照招商】日照新动能投资增速亮眼 第三产业与民间投资双提升

  今年以来，日照市以招商引资为抓手，持续优化投资结构，新动能领域投资呈现快速增长态势。统计数据显示，前5个月全市第三产业投资占比显著提升，技改投资、文体娱乐业及信息技术服务业等领域增速突出，民间投资实现止跌回升，房地产市场保持稳健发展，为经济高质量发展注入新动力。 一、第三产业投资引领结构优化 日照市固定资产投资呈现向第三产业加速聚集的特点。前5个月，第三产业投资同比增长5.7%，对全市投资增长的贡献率达3.7个百分点，占比较上年同期提升12.7个百分点。这一变化反映出日照市在服务业升级、新业态培育方面的投入力度加大，特别是省运会配套场馆建设带动文体娱乐业投资增速接近50%，成为拉动投资的新增长点。 二、新动能领域投资快速扩张 在产业转型升级背景下，日照市聚焦技术创新与数字化发展。技改投资同比增长5.4%，直接推动工业投资增长2.2个百分点；信息技术服务业投资增速超60%，科学研究和技术服务业投资增长近1.9倍，显示企业正加速向高技术、高附加值领域布局。此类投资不仅优化了产业体系，也为后续经济增长积累了技术动能。 三、民间投资信心显著恢复 随着减税降费政策效应释放，日照市民间投资扭转下行趋势，前5个月实现4.3%的正增长，同比回升24个百分点。其中民间制造业投资增速达11.9%，表明市场预期改善，实体经济发展活力增强。政策环境优化与市场需求回暖共同推动了民间资本参与度的提升。 四、房地产市场稳健运行 日照市房地产开发投资规模持续扩大，前5个月完成投资额超52亿元，增速较前期提高4.3个百分点。商品房销售面积与销售额分别增长11.1%和48.4%，供需两端的同步增长反映出市场健康度良好，对稳定地方经济发挥了积极作用。 日照市通过精准引导资金流向新动能领域，实现了投资质量与效益的双重提升。下一步，需继续强化招商引资与政策协同，巩固第三产业与高技术产业的投资优势，进一步激发民间投资潜力，为经济结构转型提供持续支撑。

  2025-07-20

• 【日照招商】日照市工业技改提速增效 重点项目开工率创新高

  今年以来，日照市以招商引资为抓手，持续优化营商环境，推动工业技改投资实现稳定增长。重点工业项目进展顺利，开工率、投资完成率等关键指标均超预期，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、工业技改投资规模持续扩大 日照市聚焦传统产业升级和新兴产业培育，通过政策引导、资金扶持等方式，激发企业技术改造积极性。最新数据显示，前两个月全市工业技改投资同比增长显著，其中百项重点工业项目开工率达81.9%，较去年同期提升近5个百分点。大项目支撑作用明显，过亿元项目投资占比接近九成，成为拉动投资增长的核心力量。 二、重点项目推进机制成效显著 通过建立“专班推进+动态调度”机制，日照市对重点项目实行全生命周期管理。截至当前，86个已开工项目中，79个为新开工项目，展现出较强的落地执行力。在7个结转续建项目中，部分已进入设备调试阶段，预计年内可投产达效。相关部门通过简化审批流程、强化要素保障，确保项目“拿地即开工”常态化。 三、产业结构升级步伐加快 从投资领域看，新材料、高端装备制造等战略性新兴产业项目占比超过六成。某智能工厂项目通过引入工业互联网平台，实现生产效率提升30%以上；某生物基材料产业园完成首期投资后，带动上下游配套企业集聚发展。传统产业中，钢铁、化工等行业通过技改实现能耗指标优化，单位产值能耗同比下降约8%。 四、县域经济协同发展特征凸显 分区域观察，日照市各区县呈现差异化发展态势。东部沿海片区重点布局临港工业，多个海洋装备制造项目进入主体施工阶段；西部片区依托现有产业基础，集中推进汽车零部件产业园建设。跨区域产业链协作加强，例如某新能源电池项目所需原材料实现本市配套率75%，较去年提升12个百分点。 五、政策组合拳巩固增长态势 日照市近期出台专项政策，对技改投资超5000万元的项目给予贷款贴息支持。金融机构创新推出“技改专项贷”，已为23个项目授信近15亿元。此外，建立重点项目用工保障机制，通过校企合作定向培养技术工人超2000名，有效缓解企业人才短缺压力。 当前，日照市正以重点工业项目为突破口，持续扩大有效投资。随着后续批次项目的陆续开工，预计全年工业技改投资将保持两位数增长，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 日照市市场主体活力迸发 招商引资成效显著

  今年以来，日照市通过优化营商环境、强化政策支持，推动市场主体规模持续扩大。最新数据显示，前5个月全市新增市场主体近2万户，民营经济在税收贡献、就业吸纳等方面发挥主导作用，成为区域经济发展的核心引擎。 一、市场主体增长动能强劲 日照市通过深化“放管服”改革，实施企业开办“一窗通办”、全程电子化登记等举措，显著提升商事服务效率。截至5月末，全市实有市场主体总量突破22万户，较去年同期增长16.9%，增速位列省内前列。其中，新增市场主体数量同比增幅超30%，日均新增约130户，企业类主体增速更位居全省第二，反映出投资创业活力持续释放。 二、民营经济主导地位巩固 近年来，日照市非公有制经济呈现规模化、集群化发展趋势。国税登记数据显示，非公企业占比高达98.5%，贡献了94%的国内税收。私营企业与个体工商户构成市场主体主力，分别达4.9万户和6.6万户。在就业方面，民营企业吸纳城乡就业人员比例超过56%，凸显其社会效益。 三、政策赋能激发创新活力 《关于支持非公有制经济健康发展的意见》的出台，从融资支持、市场准入、减税降费等方面推出18项具体措施。例如，对科技型中小企业给予最高50万元研发补助，建立信贷风险补偿机制化解融资难题。这些政策有效降低了企业运营成本，推动“专精特新”企业数量年内增长20%以上。 四、产业集群效应加速显现 日照市重点培育高端装备制造、现代海洋等产业链，配套建设专业化园区，吸引上下游企业集聚。以汽车零部件产业为例，年内新引进配套企业12家，带动相关领域投资增长15%。同时，跨境电商综试区建设推动外贸主体数量同比增长25%，形成内外联动的开放格局。 当前，日照市正围绕“营商环境创新提升行动”，进一步简化审批流程、强化要素保障，为市场主体高质量发展提供制度支撑。下一步，将重点引导资本投向绿色低碳、数字经济等新兴领域，持续增强经济发展内生动力。

  2025-07-20

• 【日照招商】日照工业经济稳中向好 规模以上增加值增速领跑全省

  今年以来，日照市以推动工业高质量发展为核心，通过精准招商引资和优化营商环境，持续激发市场主体活力。前四个月，全市规模以上工业增加值同比增长8.1%，增速位居全省前列，工业经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。钢铁、汽车及零部件、粮油食品等主导产业协同发力，重点企业支撑作用显著，为经济稳增长提供了坚实保障。 一、工业经济运行稳中有进 日照市聚焦“做大企业、做强产业、做好平台、做优环境”，通过送政策上门、强化要素保障等措施，推动工业经济提质增效。规模以上工业总产值达902.8亿元，同比增长7.9%。工业用电量、港口吞吐量等先行指标同步增长，其中工业用电量增速居全省第二位，沿海港口集装箱吞吐量增幅显著，反映出工业活动持续活跃。 二、重点产业拉动作用突出 钢铁产业作为日照工业的支柱，前四个月产值同比增长16.9%，占全市规模以上工业总产值的47%，对全市工业增长贡献率达七成以上。汽车及零部件产业保持稳健增长，粮油食品产业在复杂市场环境下实现小幅提升。此外，生铁、粗钢、水泥等重点工业产品产量同比均呈增长态势，产业链韧性进一步增强。 三、龙头企业引领高质量发展 全市产值过亿元的规模以上工业企业达82家，合计贡献了87.4%的工业总产值。重点培育的百家工业企业完成产值占比超八成，显示出头部企业的核心带动力。通过政策扶持和技术改造，企业转型升级步伐加快，为工业经济注入新动能。 四、政策协同优化发展环境 日照市通过落实减税降费、强化金融支持等举措，有效降低企业运营成本。同时，依托港口物流优势，推动临港工业与对外贸易联动发展。下一步，当地将围绕产业链短板精准施策，进一步巩固工业回升向好基础，确保全年经济目标顺利实现。

  2025-07-20

• 东港区税务局创新服务举措助力招商引资与营商环境双提升

  今年以来，东港区税务局围绕减税降费政策落实和营商环境优化，聚焦纳税人需求，推出系列创新服务举措，为招商引资和区域经济发展注入税务动能。通过细化服务流程、强化政策辅导、优化资源配置，有效提升纳税服务质效，推动税收营商环境持续向好。 一、打造“0”号窗口破解办税难题 东港区税务局设立“0”号窗口专项服务通道，集中处理税务登记、申报征收等5大类近200项疑难业务。该窗口运行后，迅速成为解决复杂涉税问题的重要平台，累计提供咨询和问题解决服务超千次。同步组建20人专业化导税团队，推行“三级分流导税”机制，实现纳税人进厅即享标准化引导，大幅减少排队等候时间。 二、月度讲评机制激发服务效能 建立纳税服务质量月度分析讲评制度，通过复盘服务案例、表彰先进典型，形成“总结-改进-提升”的良性循环。配套完善“全员服务纳税人”工作机制，动态调配10人后备团队支援一线，确保业务高峰期间服务资源充足。 三、构建“四位一体”智慧办税模式 创新打造“一分钟”速办品牌，形成“网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、大厅服务兜底”的立体化办税体系。该模式有效满足不同类型纳税人的差异化需求，网上业务办理占比显著提升，实体窗口压力同比降低。 四、精准施策护航重点项目发展 针对中央活力区建设和新旧动能转换重点企业，推出“税收小贴士”定制服务，在企业开办、重组等关键节点提供“一对一”政策辅导。组建税收辅导专家团队，对重点项目实施“政策直通车”服务，建立定点联系责任制，确保政策落实“全流程跟踪、全周期护航”。 五、延伸服务触角保障办税体验 创新非工作时间服务保障机制，通过预约办理、远程指导等方式实现“服务不断档”。在日照市东港区招商引资工作中，税务部门主动对接新引进企业需求，前置政策宣传环节，助力企业快速落地投产。 东港区税务局通过系统性服务创新，将政策红利转化为发展动力。下一步，该局将持续深化“放管服”改革，以更精准的政策落实和更高效的办税体验，为区域经济高质量发展贡献税务力量。

  2025-07-20

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